量，在江南六省之外，尽力提高直隶、山东、两广、湖广的国民消费能力；这两点首先决定中国的投资仍然要集中于农业，扩大农产业优势，推广化肥，推广机械耕种、畜力耕种的面积，增加粮食产量，增加粮食深加工率，提高粮食价格，推广新型农业的链条，推广畜牧业和畜牧加工业，推广经济作物的产量。

　　第二项投资重点仍然是交通，铁路、马路、海港、河港的建设都要加大，集中资金优势在华北、中原、两广、湖广进行新的交通建设。

　　在此基础上，胡楚元知道自己必须将银行业中央化，他个人受到的损失终究是其次。

　　此外，他还要在华北、山东、湖广、两广都建立一个完善的工业体系，充分利用中国地大物博的优势，在江南六省，也要进一步鼓励商人的自行投资。

　　在全国范围内，信贷的发放力度都要加大。

　　这就意味着全国银行业的平均贷款利率必须要下降，大清银行也必须建立，对整个中国的银行业进行强有力的监管，并逐步减少发钞行许可，将货币发行权集中几家大银行，最终完全由央行掌控发钞数额。

　　这些事情，对胡楚元来说倒是轻车熟路的，大清银局和各地银局也很快合并成大清银行，负责监控各家商业银行。

　　在胡楚元的催促下，内阁总理府很快推出了未来十年发展纲要，在《天津曰报》、《卫报》、《大公报》、《江南曰报》、《申报》上统一公布，将要重点建设华北、山东、湖广和两广，总理府完善基础建设，追加投资，商人自行投资工商业，并对一些特殊计划，大清银行会提供额外的贷款担保和补贴。

　　资金聚集在一起才能产生空前的效应，所以，政斧资金的主要流向还是华北和山东地区，并大力推动电气工业，在天津、唐山、莱芜、淄博设立全国最大规模的火力发电厂。

　　在教育领域，总理府提出重点进行六所大学的建设，分别是燕京大学、天津大学、江南大学（上海）、东南大学（福州）、南洋大学（广州）、震旦大学（上海），并在各省兴办外国语学堂、工学堂和技艺公学，在有条件的江南六省兴办工学院，总体来说，高等教育仍然是民办为主，总理府不过多的涉足，只是给予更多的扶持政策。

　　同时，胡楚元取消了包税制度，所有人都要按照制度缴纳个人所有税，但在教育、医疗、科研、修路修渠、兴修水库等等事业的捐款可以抵消税款，在这些范围内的投资则可以抵消部分税款。

　　这个条款对胡楚元个人也是很重要的，因为他每年对国内这些事业的投资和捐款总额都超过一亿清圆，特别是在江南六省，数千家义塾、学堂几乎都是靠他的资金在支撑。

　　做为资本家和商人，胡楚元个人

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