招揽至少8万名流民，作为先期前往济州岛拓殖的主力。

　　李啸相信，这批流民赶到济州岛后，所开垦的荒田，即使赶不上种植春小麦，也可以立即开始耕种粟子了。

　　接着李啸将铁龙城总管吴亮调出，担任济州岛拓殖团长，全面负责济州岛的行政机构组建与当地各项工作治理。

　　毕竟，济州岛对李啸来说太过重要，不容有失，故李啸觉得，自辽东时便忠心耿耿跟随自已，工作认真负责任劳任怨的吴亮，当是最合适的人选。

　　至于济州岛的行政规划，李啸考虑到全岛尚是荒僻，人口不足，便决定采取精兵简政的管理模式，即整座济州鸟上，只设一座济州城统管全岛，原有的朝鲜编制的大静县与旌义县撤消，再于济州城中设立诸如民政司、商业司、工业司、农牧司、安全司等各类行政部门。

　　同时，全岛共划为十个乡镇，每个乡镇分别设有民政分所进行管理。

　　然后，李啸任命了在本次海洋岛守卫战中，表现突出的靳统武，担任济州岛守卫将领，军职也提拔为总长，全权负责济州岛的安全守卫工作。

　　随后，李啸让靳统武从赤凤营中挑选了约500名军兵，作为骨干力量，再配上1000名辅兵，组成总共1500人的济州驻守军，乘船前往海洋岛，接替赤凤营留在济州岛的一哨军兵返回。

　　受到重用的靳统武，十分欣喜，他向李啸大声宣誓，定将济州岛守得固若金汤之后，便带着选出的军兵们，先行出发前往济州岛。

　　靳统武出发之后几天，吴亮在挑选齐了各类行政文官后，又带上数千名建筑工匠和大批的建筑物料，亦乘船前往济州岛。准备在组建行政机构之时，便按李啸的规划，立即开始扩建一座全新的济州城。

　　望着那些前往济州岛的船队，逶迤东去，李啸一脸欣然，心头满是感慨。

　　如果济州岛开发成功的话，李啸将拥有五座主城，即赤凤城，铁龙城，金汤城，彰化城，以及济州城。这些主城，有如一个个有机的部位，共同组成了李啸军的庞大身躯。

　　这些城池中，业已建成了多项李啸军的支柱产业，诸如钢铁、呢绒、生丝、绸缎、卷烟、盐业、矿业等等，每天都在为李啸产出巨额的商品与财富。

　　而且，若等到李啸据有的台湾土地，与济州全岛开发完毕的话，李啸会总共拥有340多万亩耕地，50多万亩桑田，1万八千多亩盐田，粮食供应将会极大丰富，足以支持李啸的下一步扩军计划。

　　不过，现在的李啸，暂时没有大肆扩军的打算。

　　毕竟，以上的规划，很多还在实施阶段，济州岛的开发才刚刚起步。而象台湾等地，更是还有台南台北两地分别为荷兰人与西班牙人占据，连全岛统一，都还尚未完成。

　　自已那些难

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