其他几个小条件，县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25%，并不少于十二万，我们也符合。

　　全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70%，并不低于十二亿元；国内生产总值不低于八亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均八十元，总收入不少于五千万元，并承担一定的上解支出任务。这点我们早在五年前就已经满足了。

　　城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60%，道路铺装率不低于55%，有较好的排水系统。我们更没有问题，既然所有条件都符合了，为什么当初撤县改市的申请没有成功？”张大官人抛出一句疑问之后，目光望着县长许双奇。

　　许双奇道：“张书记，每年申请县改市的地方不计其数，国务院每年批准的名额却只有几个，滨海没有成功也是很自然的事情。”

　　张扬道：“不要强调理由，符合条件而没有申请成功，就是你们的工作没有做到位，如果方方面面都做足了功夫，那么我相信滨海早就是县级市了！”

　　一帮常委的脸上都不好看，这货是棍扫一大片，一句话把他们这帮人过去的工作成绩全都否定了。

　　许双奇气得干脆闭上了嘴巴。

　　县委常委，县委宣传部长王军强道：“张书记，撤县改市谁都想，可是真正做起来很难，也是需要走关系的。”

　　张扬的回答很干脆：“那就走呗！如果可以达到目的，花一些代价也是值得，大家不要小看县和县级市的区别，虽然只是一字之差，体制却完全不同。工作中心上，我们就完成了从农村向城市的转变，如果申请成功，各级政府对市城建的支持也会增多，对外招商引资也拥有更大的吸引力。”

　　许双奇道：“这我们都知道，如果申请成功，隶属层次也就改变了，县政府一般由地级市政府或行署直管，而县级市一般由省政府直管、地级市政府或行署代管。隶属层次的不同决定职权范围也会有扩大，省里给予县级市的优惠政策肯定要比县里多得多。往往拥有“副地级市”的审批权。最直接的表现就是城建维护费可以提高二到五个百分点，财政周转金每年增拨100～200万元以上。”从这番话可以看出，许双奇之前在这方面的确下过功夫。

　　张扬笑道：“看来关于撤县改市的好处我不用说了，这就是我来到滨海想做的第一件事，大家讨论一下，看看有什么意见，我这个人很民主，大家有什么想法只管说出来。”他向傅长征使了个眼色，傅长征将撤县改市的申请分发给在场

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