通文，全力组织人力加固加高河堤。可最后依然让黄河决堤，酿成惨状。
赵匡胤马上令御史台和政事堂的人前往澶州调查，结果查明：澶州官府汛前不积极组织人力加固堤防；汛期不及时报告险情，听之任之；洪水泛滥后又束手无策，毫无救援措施。
澶州知州乃是赵匡胤的亲舅舅杜审肇，但赵匡胤毫不客气地将他罢免官职，放归故里。而对分管汛防的澶州通制姚恕则锁拿京师，谳勘定罪。
赵匡胤命宰相赵普、参知政事吕馀庆和薛居正，会同大理寺审谳此案。
这一日，崇政殿小朝会议事。议题说到有关对姚恕处置结果。
“官家！臣坚决主张将姚恕处以极刑。”赵普一脸肃然说道。
赵光义脸色微变，心中狠不得将赵普千刀万剐。虽然早有预料赵普定会借机给姚恕重罚，但却没想到赵普欲置姚恕于死地。还好这几天有所准备。
御史中丞王悦风怨毒的看了一眼赵普的背影，出班说道：“官家！臣以为姚恕严重失职，但罪不至此，应判杖决流放。”
参知政事吕馀庆有些勉强的也出班说道：“官家！臣也以为姚恕罪不至死。”
不等赵匡胤说什么，赵普神色阴冷的看了一眼王悦风和吕馀庆，满腔愤怒地说道：“澶州成千上万的民众葬身鱼腹，无数百姓无家可归，皆姚恕渎职之罪，不杀姚恕，何以平民愤，何以谢百姓？”
参知政事薛居正出班，说道：“臣认为赵相公所言有理，姚恕罪不可恕，该杀。”
紧接着十多名文官纷纷出列，表示支持赵普的意见。也有四五名文官表示姚恕罪不至死。
赵匡胤对此次澶州决堤之事非常震怒，要知道朝廷提前可是特意下了令文通知加修河堤的。所以，他此时心中也是偏向于赵普的意见。再加上眼前朝堂上大多官员主张处死姚恕，略一思索之后，看了一眼脸色难看的赵光义，沉声说道：“传朕旨意，将姚恕凌迟处死。并昭告天下。以平民愤，以谢百姓。”
赵普心中欣喜，冷冷的看了一眼脸色铁青的赵光义，心想总算是为皇甫同被开封府诬陷入罪一事报了仇，出了一口恶气。
姚恕是大宋开国以来第一个因失职罪被处死的，尽管赵普找的理由冠冕堂皇，说的话大义凛然，而实际上他自然是在公报私仇。
原来这姚恕本来乃是开封府尹赵光义的得力幕僚，赵光义一直把他当作自己的左膀右臂，十分器重，开封府的许多方略，皆出自此人之手。姚恕在赵光义幕府中时间久了，便有些“主大奴亦大”的味儿，再加上赵光义与赵普势同水火，所以他有时将赵普也不放在眼里。
有一次赵普纳妾，朝中官员都在邀请之列，姚恕前往赴宴，门人不认识他，竞不予通报。姚恕一怒之下，话也没留一句，便
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