其田，善哉斯政。有吃有穿，就不想乱。”
颜神佑顿住了脚住，期待地看向李彦。
李彦道：“流民来了，必会带些乱子的。不如依食盐配给之法，一家一家清查，限定了地域，就等于套牢了他们。便是废了这些钱也是无妨的，小娘子以为，这些人穷极流亡，能有多少钱财？都与他们兑换了，也没有多少，还是那句话，他们没多少钱。一切皆看小娘子心意了。只有一条，小娘子现在做的，是以后的先例，当慎之。最要紧的还是春耕临近，衣食住三样齐全了，令其劳作，呵呵，熬到秋天有收成了，他们自然安定了。眼下的流民不是大事儿，算能自给自足。想想后来者，才是要紧。”
颜神佑正经主意没问到，得到一个“你看着办”，反而又被提醒了一堆疑难杂症，再次觉得，如果虞喆管不好这个国家，那也没办法苛责。这才一个州呢，就这么多破事！
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回到厅事，方章坐不住地又来讨主意了。他很心疼新来流民的财产缩水，都是穷苦人，不逼到份儿上了，谁背井离乡呢？
颜神佑一看他，觉得比看到丁号还要头疼。憋气道：“把州府的账册拿来我看上一看，钱粮簿子都要。”
方章一听，便觉有门儿。与旁人不同，他是眼看着颜神佑长到这么大的，虽然众人服她也怕她，方章却觉得，颜神佑心里有柔软的地方。答应一声，很快搬一本总账来。颜神佑也不是要看明细，就看了一下总账，指着原本划拨出来用于安置将要到的流民的钱粮项问：“这些可都预备好了？”
方章道：“是。”
颜神佑又指着兵马粮草项，问道：“这些也好了？”
方章道：“是。”只是教育经费就有些紧巴巴的了。
颜神佑道：“这么道，每来一户，皆造册登记，配给口粮。原携的钱，许兑，每人限一陌钱。按丁给田，秋后收税，他们有牛的，什一而税，无牛的，唔……三七分罢。你去算一下，收支可否相抵，若不相抵，钱便不要兑了。有田，就行了！”
方章得了这么个模楞两可的主意，整个人都不好。比颜神佑从李彦那里回来的时候还糟心，这算个什么事儿呢？
颜神佑却是越说思路越开阔：“不对，丁男丁女一陌钱，孩童减半。再有授田，凡新来者，以户计，不劳动者不得食。授田数也要稍作变动，照这个，正好填了黄册，”这也是进行人口普查的一个好办法，“尔后征发便都有了依据了，今秋便可依此征税了。”
方章道：“可是，先前是垦荒五年不征的。流亡之人，有几个有耕牛的？岂不是凡过来的，都要收重税了？”
颜神佑道：“比他们在家乡之税如何？”看方章不
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